مشروعیت حکومت در نگاه اسلامی تنها به رأی و خواست مردم محدود نمیشود؛ تقوا و عدالت نیز از پایههای اساسی حکمرانی به شمار میروند. با این حال، این دو مؤلفه بدون پذیرش و همراهی مردم نمیتوانند به کارآمدی حکومت منجر شوند. بر همین اساس، مردم در نظام سیاسی اسلام یک رکن اساسیاند، اما تنها رکن مشروعیت به شمار نمیروند.